怎么看待安徽省六安市寿县整建制划归淮南
探讨安徽省六安市寿县整建制划归淮南的问题,应从中国行政区划调整的主要动力和原则出发。首要原则是经济发展需要,未开发的土地资源是二、三线城市发展和转型的关键资源。其次,壮大地级市、壮大地区中心城市的经济实力是趋势,县域经济相对次要。频繁的县改区动作反映了这一趋势。
审视2004年以前的安徽省行政区划图,不难发现存在不合理之处。一是地级市数量过多,资源分散,不利于培育地区中心城市。二是发展水平较高的地级市面积狭小,影响经济辐射范围;而较弱的地级市面积大,形成“小马拉大车”的不良效应。行政管理的便捷性也受影响,如寿县与淮南、凤阳与蚌埠、绩溪与黄山等地。
安徽的调整策略大胆,1982年地市合并后,地级市区域定型,调整可能性减小。然而,安徽在地级市层面有调整动作,如2004年将合肥市长丰县所属的7个乡镇划入淮南,2011年撤消地级巢湖市,将其区县划入合肥、马鞍山和芜湖。寿县划入淮南,与这些调整一致。
希望安徽省在行政区划调整上持续改进,为其他存在类似问题的省份,如江西省,提供借鉴。一个合理的行政区划有助于资源优化配置,促进经济发展。
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